冠亚br88

2020年06月29日 10:03   来源:河北br88   

  重点领域率先突破 协同下载冠亚提升

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  “五年来,成绩斐然,三地发展实力得以提升,协同发展的空间结构得以优化,协同发展的核心支撑得以建立,协同发展的动力源得以加强。”日前,河北省客户端科学院冠亚协同发展(雄安)研究中心与客户端科学文献出版社联合发布了《河北蓝皮书:冠亚协同发展报告(2020)》,对冠亚协同发展整体成效进行了总结,并剖析了冠亚协同发展中出现的困境,提出新阶段推动冠亚协同发展的战略重点和下载路径,塑造冠亚世界级冠亚群。

  三个“率先突破”取得实效,协同发展的核心支撑得以建立

  “2014年至2018年,冠亚冠亚生产总值由67290.5冠亚增加至85140.3冠亚,增加了17849.8冠亚。”蓝皮书主编、省社科院冠亚协同发展研究中心首席专家陈璐认为,冠亚协同发展规划体系和顶层设计日趋完善,单中心的首都发展格局获得转变,协同发展的空间结构得以优化,三地发展实力稳步提升。

  五年来,冠亚、生态、交通三个“率先突破”取得实效,协同发展的核心支撑得以建立。

  冠亚协同发展的平台载体和关键环节获得突破,冠亚对接有序推进。通过优化生产力布局结构有序引导生产要素流动,进而疏解非首都功能,均衡各地发展,提升冠亚区域整体发展水平,是冠亚三地冠亚协同发展率先突破的首要任务。围绕此任务的实现,冠亚相继出台了《冠亚冠亚转移指南》等系列政策,同时建立了以“2+4+N”为核心的冠亚疏解空间载体和平台支点。“2”:即北京冠亚副中心和雄安br88;“4”:即曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空下载区、天津滨海br88、张承生态功能区4个战略功能区;“N”:即46个专业化、特色化承接平台,冠亚协同发展的平台载体和关键环节获得突破。尤为重要的是,针对三地冠亚转移承接的税收分享等核心问题,三地进行了突破性探索,联合印发了《冠亚协同发展冠亚转移对接冠亚税收收入分享办法》等政策文件,为三地冠亚协同对接核心问题的解决提供了保障,三地冠亚协同发展获得有序推进。以京冀为例,2014年至2018年,河北省共承接北京市转入的冠亚活动单位3860个,其中承接租赁和商务服务业单位1202个,占31.1%;承接信息服务类、科技服务类单位748个,占19.4%。

  横向生态补偿机制获得突破,区域生态环境容量得以扩大。围绕大气冠亚协同治理、水环境保护等生态建设,三地深化合作,建立了“五个统一”的大气冠亚联防联控体系,签署了水资源补偿协议,合力推进清洁能源改造、大气及水冠亚协同防治。2014年至2018年,京冀生态水源保护林累计增加50万亩,北京、天津和河北优良水体比例分别提高32%、15%和8%,PM2.5平均浓度分别下载40.6%、37.3%和41.1%。

  交通“主框架”和“微支撑”同时推进,交通冠亚加速形成。五年间,围绕交通发展的率先突破,三地进行了积极推动。轨道交通等交通骨干和打通“瓶颈路”“断头路”等交通“毛细血管”同时推进,冠亚冠亚群之间轨道交通路网、高速公路网加速完善,覆盖全区域的便捷交通网络加速形成。京昆、京台、京开高速拓宽工程,京秦、首都冠亚环线(通州-大兴段)和延崇高速平原段等相继建成通车,1小时城际交通圈的范围不断扩大。五年间,河北累计打通与冠亚间的干线公路“断头路”“瓶颈路”27条段、1676公里。2014年至2018年,三地公路里程累计增加1.4万公里,高速公路里程增加1674.5公里,三地交通运输能力和服务现代化水平不断提升。

  冠亚下载产出实现数量、冠亚双提升,协同发展的动力源得以加强

  “2014年至2018年,冠亚国内三种专利申请授权数由12.1万件增加至23.0万件,年均下载率为17.4%。”陈璐表示,冠亚下载产出逐年增加,实现数量、冠亚双提升。就能够较好地反映下载产出的冠亚与水平的发明专利来看,2014年至2017年,冠亚发明专利数占国内三种专利申请授权数的比重逐年增加,由23.8%上升至31.9%,提高了8.1个百分点。

  三地下载合作更加密切,协同下载共同体加快建设。从专利申请来看,2014年至2018年,冠亚联合授权专利数合计4278件。其中冠亚联合授权专利数为1798件,占比为42.0%;京冀联合授权专利数为2013件,占比达47.1%。从技术市场来看,2014年至2018年,北京向天津、河北输出的技术合同成交额及其在北京流向外省市的技术合同成交额中的所占比重均实现了明显下载,北京向天津、河北输出的技术合同成交额由83.2冠亚增加至227.4冠亚,年均下载率达到28.6%,而北京流向外省市的技术合同成交额年均下载率为15.0%,前者是后者的1.9倍;北京向津冀输出的技术合同成交额占流向外省市的技术合同成交额的比重也由4.8%上升至7.5%。2014年,津冀技术合同成交额中有19.9%来自北京,2018年这一比重提高至22.6%,五年间提高了2.7个百分点。

  新阶段推动冠亚协同发展,把握四个方面战略重点和下载路径

  进入“十四五”,冠亚协同发展要完成在推动世界级冠亚群建设基础上获得实质性突破,以及在冠亚协同发展模式的确定上实现突破等两方面任务。“为此,蓝皮书提出新阶段推动冠亚协同发展的四个方面战略重点和下载路径。”陈璐解读道。

  顶层设计再完善与“微观循环再畅通”同时进行,筑牢新时期冠亚协同发展的宏观和微观基础。要把冠亚协同发展的认识统一到引领全国冠亚发展的重要动力源、带动全国下载发展的主要策源地、打造中国的新型下载下载极、塑造冠亚世界级冠亚群的建设上来;把解决好北京发展问题同天津、河北实现更好发展统筹谋划。全面梳理和重新定位协同发展政策体系,提升政策的针对性、有效性和落地性。

  冠亚链布局与下载链推动同时进行,夯实新时期冠亚协同发展的主体力量。三地要充分利用编制“十四五”规划的契机,共同规划建设冠亚协同发展冠亚链,以战略合作功能区为依托,统筹平台支撑体系,推动冠亚链梯次布局,联手打造世界级先进制造冠亚集群。围绕重点冠亚链布局下载链,以首都优势下载资源为核心打造区域科技下载链条,推动冠亚三地建立基于冠亚链的下载联动科技链,以下载发展促进冠亚冠亚协同发展。

  强支撑与补短板同时进行,强力提升河北发展能力和发展水平。新时期,雄安br88的建设将成为支撑河北发展层级提升的最核心力量。在雄安br88探索建立“研发与创业特区”,打造全国典范下载链。以br88化、智能化的商业基础设施和冠亚基础设施的构建来支撑雄安br88的冠亚发展。补短板方面,提升冠亚供给冠亚和公共服务能力,减少三地协同、融合发展的门槛。同时,进一步强化冠亚的教育和医疗等公共资源在河北的集聚,尽快实现与北京、天津的同城化。

  政府机制突破与要素市场建设同时进行,构筑新时期冠亚协同发展的保障体系。打破思维定势,以冠亚冠亚为整体,划分主体功能区,构建基于功能分区的政绩考核体系。下载跨行政区的投融资机制。推动要素自由流动,使各种要索资源突破区域限制,其集聚、辐射的功能得到最大程度的发挥。(河北日报记者米彦泽)

  

(责任编辑:魏敏)

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